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酒泉金辉大学橫向合作項目管理辦法 我校發〔2019〕70號

2019年05月24日 14:44  點擊:[]

酒泉金辉大学橫向合作項目管理辦法(修訂)

爲進一步規範和完善橫向合作項目管理,促進校地校企合作,加快產學研深度融合,推進科研成果轉化,服務地方經濟社會發展,根據《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見>的通知》(中辦發〔201650號)、《關於優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發〔201825號)以及自治區人民政府《關於優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(寧政規發〔20192號)等精神,結合學校實際,制定本辦法。

第一章  總則

第一條  本辦法所指的橫向合作項目是指企事業單位、社會團體、政府部門及個人等委託的技術開發、技術轉讓、技術服務和技術諮詢等技術類項目,以及諮詢服務、規劃設計、人員培訓、文化傳播等智力類項目。

第二條  橫向合作項目管理歸口部門爲科學技術處。科學技術處負責立項、檢查、驗收等全過程管理;項目負責人所在單位負責監督和協調並提供必要的實施條件;項目負責人是項目開展和經費使用的直接責任人,嚴格按照合同約定及進度計劃開展工作,並按預算或有關規定使用經費。

第三條橫向合作項目立項應遵循「自願、公平、誠信、雙贏」的原則,注重社會效益和經濟效益,維護學校聲譽,不得損害學校利益。

第四條本辦法適用於在職教學科研人員承擔的各類橫向合作項目。

第二章  合同管理

第五條學校教學科研人員承擔橫向合作項目,須以酒泉金辉大学名義簽訂書面合同,由科學技術處負責合同審核與登記,未經審核,任何單位和個人不得私自對外簽訂橫向合作項目合同。

第六條  合同條款主要包括以下內容

(一)項目名稱;

(二)項目目標及內容;

(三)履行合同計劃;

(四)技術情報和資料保密;

(五)風險責任承擔;

(六)驗收標準和方法;

(七)研究經費及支付方式;

(八)技術成果歸屬和收益分成辦法;

(九)違約金計算和支付;

(十)解決爭議辦法;

(十一)經費預算。

第七條  橫向合作項目合同的簽訂程序

(一)項目負責人與項目委託單位協商撰寫合同書文本,內容主要包括本章第六條所列條目;

(二)科學技術處對合同進行審核登記;

(三)項目負責人與委託單位負責人簽字;

(四)加蓋委託單位公章和酒泉金辉大学技術合同專用章,合同書原件科學技術處存檔備案。

第八條  項目合同對風險責任、違約、賠償等條款賠償額不得高於合同總價款。

第三章  項目管理

第九條  管理流程

(一)項目負責人辦理項目經費進

(二)項目負責人填報《酒泉金辉大学橫向合作項目經費預算表》和《酒泉金辉大学橫向合作項目法律責任及保密協議書》,科學技術處審核通過後由項目負責人進入酒泉金辉大学科研管理系統填報相關信息;

(三)向計劃財務處申領發票或收據,簽訂的合同符合減免稅條件的,科學技術處負責進行網上申請,由項目負責人到自治區相關部門辦理合同登記及減免稅認定手續。不符合減免稅條件的按照國家相關規定納稅;

(四)項目負責人按照合同約定和經費預算組織項目實施;

(五)項目結題時由委託單位出具結題證明,與研究總結報告(技術報告)等附件證明材料一併報科學技術處審核存檔。

第十條項目執行過程中需要變更負責人的,應在結題前3個月以上,由項目負責人向委託方提出書面申請,確定新的項目負責人,報科學技術處批准後變更。

第十一條  項目依託單位每年向科學技術處報送橫向合作項目進展及經費使用情況總結。

第四章  經費管理

第十二條橫向合作項目經費須轉入學校指定帳戶,實行預算化或合同化管理。

第十三條橫向合作項目經費分爲研究費用、學校管理費、依託單位管理費。

(一)研究經費支出範圍:按合同約定支出範圍或自行設定(研究經費不設報支科目,簡化報帳程序);橫向課題所購置的設備,在政府採購目錄中有參數或特殊約定的,確需突破購置,一事一申請;其他設備採購由課題組自行採購,資產與後勤管理處審批,所購物品需納入固定資產登記的,履行資產登記手續

(二)企業、社會團體及個人等非財政經費資助的橫向合作項目,可憑實際支出報支誤餐費,報支比例不超過總經費的20%;政府部門、事業單位等財政經費資助的橫向合作項目經費不得報支誤餐費;項目負責人可自行設置績效支出,績效支出不超過總經費的30%

(三)學校管理費:占總經費1%。主要用於項目的組織申報、論證、檢查及驗收等科研、財務管理的補助性支出。

(四)依託單位管理費:占總經費的1%。由依託部門自行制定辦法使用。

第十四條  橫向合作項目經費由項目負責人簽字確認後報銷;績效支出不納入年底科研項目績效考核,由項目負責人及在學院(科研單位)負責人簽字確認後,按業務流程發放。

第十五條  項目實施過程中如產生合同糾紛,應立即凍結該項目經費,在協商、調解、仲裁、訴訟期間發生的費用,從該項目餘額中支取,若餘額不足,可在該項目負責人其他橫向合作項目結餘經費中開支,如仍不足,由項目負責人支付。

第十六條  橫向合作項目按要求結題後,結餘經費可自行統籌使用,也可作爲在酒泉金辉大学國家大學科技園註冊企業的註冊資金。

第五章  獎懲措施

第十七條  橫向合作項目獎勵、研究生導師遴選、研究生名額分配、職稱評審以及提供一定面積的創新場所等優惠政策在相關文件中予以體現。

第十  橫向課題擔保金由科學技術處借支,課題投標完成後經費按原途徑返回。

第十橫向合作項目成果轉化,按照《酒泉金辉大学促進科研成果轉化管理辦法(試行)》有關規定執行。

第二十條  凡在橫向合作項目立項、資金使用、驗收結題等過程中弄虛作假,學校將追回相關責任人的違法違規所得,並按照相關規定處理,情節嚴重者移送司法機關處理。項目實施過程中,項目負責人全權負責相關經費、技術信息保密和學術規範等責任。

第六章  

第二十  本辦法自發布之日起執行,《酒泉金辉大学橫向項目管理辦法(試行)》(我校發〔2017142號)同時廢止。

第二十本辦法由科學技術處負責解釋。

酒泉金辉大学

201949